miércoles, 23 de abril de 2014

La señora Hai Kyung Jun ha asumido como nueva Representante de UNICEF para Chile

La señora Hai Kyung Jun ha asumido como nueva Representante de UNICEF para Chile, a contar del 3 de marzo de 2014. 

Poseedora de una amplia experiencia profesional en derechos del niño y en el amplio campo de los derechos humanos su llegada, sin duda, fortalecerá una institución que juega un rol muy relevante en la promoción de los derechos de niños y jóvenes.

Según indica el sitio oficial de Unicef Chile, antes de arribar a Chile, la señora Jun se desempeñaba como Representante Adjunta del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) en Afganistán, cargo que ocupó entre enero de 2013 y febrero de 2014. Previamente fue Asesora Especial de ACNUR para el Asía-Pacífico y Oficial de Asuntos Externos y Asistente Ejecutiva del Servicio de Movilización de Recursos de ACNUR.

La señora Jun posee más de una década de experiencia en Agencias de Naciones Unidas. En el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) estuvo a cargo de la División de Asuntos Intergubernamentales y Asuntos Multilaterales para América Latina y el Caribe entre 2009 y 2012. Anteriormente fue Especialista de Recaudación de Fondos de UNICEF para la República de Corea y Japón entre 2006 y 2009.

A lo largo de su trayectoria profesional, la señora Jun se ha especializado en diversas materias relevantes para la infancia como Derechos Humanos, Derechos del Niño, Asuntos Indígenas, Migración y Crimen Organizado. Debido a su trabajo en UNICEF y ACNUR ha estado en misión en países como Afganistán, Irán, Pakistán, Tanzania y Zambia.

Su trabajo en Naciones Unidas le ha valido varios reconocimientos como el Premio de la Liga de la Infancia, Población y Medio Ambiente del Parlamento de Corea del Sur por “sus esfuerzos en construir acuerdos entre UNICEF y la Asamblea Nacional”. En tanto, el periódico surcoreano “Dongah Daily News” la seleccionó como una de las 100 personas  “por las cuales sentirse orgulloso” por los próximos 10 años en el país asiático.

La señora Hai Kyung Jun es surcoreana y graduada de Relaciones Internacionales de la Universidad de Seúl y tiene una maestría en Ciencias Políticas en el Instituto Tecnológico de Massachusetts de Estados Unidos.

lunes, 21 de abril de 2014

Declaración de la Corte Suprema ante informe de Comisión parlamentaria investigadora de los graves problemas en los hogares de Sename

El Pleno de la Corte Suprema ha debatido hoy en la mañana el informe de Comisión parlamentaria investigadora de los graves problemas en los hogares de Sename y, luego, ha emitido la siguiente declaración.
Hay en ella un total apoyo al actuar del ministro Carreño cuestionado en el informe de los diputados, en especial -y esto es lo más grave- por considerar el máximo tribunal del país, que se ha producido un “quebrantamiento de nuestro orden constitucional”.
Lejos de ayudar a superar los actuales problemas esta contienda de poderes arriesga agravar el tono adultocéntrico en que se ha instalado el debate. El problema son los niños y sus derechos vulnerados. Todo lo demás es accesorio a ese problema principal que sigue sin solución, y al que las medidas que enuncia la Corte Suprema no se dirigen sino indirectamente. Por cierto, la responsabilidad primaria es del Ejecutivo pero basta leer las acciones que declara la Corte para apreciar su reducida envergadura.  
En lo personal, más allá de considerar que debió tomarse otro curso de acción ante las denuncias de graves vulneraciones de niños en residencias, aprecio el esfuerzo que en estos años ha desarrollado el ministro Carreño en justicia de familia. No siempre he concordado con sus medidas, pero sin su gestión el panorama seguiría con la crítica condición en que partió. ¿Es muy difícil formular un juicio complejo? ¿De dónde esa necesidad de creer que los problemas aquí son personales? ¿De verdad alguien cree que la salida del ministro Carreño o del director(a) nacional de Sename, o de quiénes sea, es la acción que va mejorar las condiciones de los niños en los hogares? Valoro también que los parlamentarios hayan generado un espacio para debatir acerca de las precarias condiciones de vida de los niños de los hogares, pero no puedo compartir algunas de sus recomendaciones que me parecen marginales respecto del núcleo del problema.

Dejo aquí la declaración:


“Con fecha 21 de abril del 2014, y con motivo de la aprobación por parte de la H. Cámara de Diputados del Informe de la Comisión Especial Investigadora del funcionamiento del Servicio Nacional de Menores, el Pleno de la Corte Suprema de Justicia declara lo siguiente:

.- Constatando el estado de abandono y desatención de un sector de los niños, niñas y adolescentes de nuestro país, los tribunales chilenos históricamente han debido conocer de la situación familiar y social de los menores, preocuparse de disponer el resguardo de su desarrollo y buscar los medios más adecuados para afrontar los tratamientos y planes destinados a obtener su debido cauce formativo, ello conforme a la oferta disponible que entregaba el Servicio Nacional de Menores;

.- Ante tal desprotección y falta de control de los planes relativos a niños, niñas y adolescentes por parte de las autoridades, el Poder Judicial autorizó y apoyó financiera y materialmente un proyecto destinado a determinar la situación concreta de los menores que se encuentran en riesgo social y en conflicto con la ley, elaborando el “Proyecto de levantamiento y unificación de información referente a niños, niñas y adolescentes en el Sistema Residencial de Chile”, que se implementó en la Región Metropolitana y luego se extendió a diferentes regiones del país. Sin embargo, atendido que solo importaba un análisis estático en el tiempo, se optó por desarrollar en una primera etapa la Ficha Única de Residencia y en una segunda, los Formularios: a) Individual, b) de Familia de Acogida Especializada, c) de Familia Guardadora y d) de Programa Ambulatorio. Así, se ha creado un sistema que permite registrar la información relativa a los menores de edad individualmente considerados y de los planes de residencia en que son derivados, que se encuentra operativo en todos los Tribunales de Familia del país, medida que permite, en cualquier instante, obtener la información actualizada de todos los niños, niñas y adolescentes a nivel nacional que han estado y que se encuentran afectos a alguna medida por parte de los Tribunales de Familia.
El formulario individual, actualmente, se encuentra totalmente implementado en el Sistema Informático de los Tribunales de Familia y a su respecto se han realizado jornadas de difusión a lo largo del país. Los demás formularios estarán habilitados para su uso desde el 1 de mayo del presente año.

.- Con fecha 25 de julio de 2011, esta Corte Suprema impartió instrucciones a todos los jueces de los Juzgados de Familia del país en lo relativo a las visitas a centros residenciales que dispone el artículo 78 de la Ley N° 19.968.

.- El 14 de marzo del año en curso, se dictó el Auto Acordado que regula el seguimiento de las medidas de internación y visitas a los Centros Residenciales por los Tribunales de Familia en coordinación con el Servicio Nacional de Menores y el Ministerio de Justicia, estando a la espera de la suscripción del convenio pertinente, que fuera propuesto a la autoridad competente y que permitirá nutrir al sistema relacionado con temas de infancia y adolescencia, de mayores y mejores datos que conduzcan a las autoridades respectivas a adoptar decisiones de política pública, debidamente informados.

.- Dentro de la planificación regular de la Academia Judicial se integra la materia de familia en la malla curricular de los cursos de formación, de perfeccionamiento y de habilitación para ministros y fiscales de Corte de Apelaciones, en la que se incluyen específicamente los temas relativos a niños, niñas y adolescentes.
Adicionalmente a lo anterior se han llevado adelante seminarios y cursos especiales destinados a profundizar tales temáticas.

.- Con motivo de la implementación de la Reforma que sustituyó los Juzgados de Menores por los Tribunales de Familia, adecuando sus procedimientos, y ante las complejidades a que se vio enfrentada la jurisdicción por las determinaciones legislativas, se adoptaron diferentes definiciones con el fin de abordar vacíos en la ley y de incorporar medidas de gestión que han permitido entregar un mejor servicio de justicia a cientos de familias, niños, niñas y adolescentes. En dicho contexto: se creó la Unidad de Asuntos de la Familia en Santiago, plan piloto que ha permitido dar orientación en materias de diversa complejidad, se organizó la administración de los tribunales para poder cumplir la función de ejecución con miras a dar tutela judicial efectiva, se han establecido coordinaciones con actores institucionales para una mejor organización de las audiencias, se ha propuesto reiteradamente la interoperabilidad de los sistemas; y finalmente, entre otras acciones, se creó el Centro de Medidas Cautelares de Santiago, que se había proyectado también establecer en Antofagasta, Valparaíso y Concepción, pero que ante un parecer diverso del Ministerio de Hacienda sobre el particular, no se obtuvo el financiamiento pertinente para ello.

.- Esta Corte no tiene conocimiento de iniciativas legales ni administrativas destinadas a afrontar efectiva y eficientemente los problemas que ha asumido el Poder Judicial con los recursos limitados con que se le permite desarrollar sus funciones. No resulta justo ni prudente que, no obstante aceptar los señores parlamentarios que están en conocimiento de esta realidad desde hace años, no se haya legislado al respecto y se pretenda hacer recaer responsabilidad en quienes llevaron adelante acciones destinadas a determinarla en su verdadera dimensión, aprobando una reglamentación con este fin, la cual no se ha podido llevar adelante por carecer de los recursos pertinentes la autoridad administrativa.

.- La H. Cámara de Diputados ha afectado gravemente el principio de separación de poderes, pilar fundamental en un Estado Democrático de Derecho, conforme al cual la función fiscalizadora de la referida Cámara se encuentra autorizada constitucionalmente respecto de los actos del Gobierno, pero en ningún caso respecto del Poder Judicial. Ello sin desconocer que, en el sistema de pesos y contrapesos al interior de nuestro sistema democrático, los magistrados de los tribunales superiores de justicia están sujetos a responsabilidad constitucional, mediante el correspondiente juicio político. Pero nunca por la acción de una comisión investigadora.

.- La Corte Suprema de Justicia guardó silencio al observar el quebrantamiento de nuestro orden constitucional reflejado en el obrar de la Comisión Especial Investigadora del Funcionamiento del Servicio Nacional de Menores así como en su informe, en el entendido que no se estaba ante un pronunciamiento expreso de la Cámara de Diputados, el cual, en lo referido a la Corte Suprema, la Cámara tendría la oportunidad de rechazar en su integridad. Sin embargo, ello no ha acontecido, aprobando el proceder y conclusiones de la Comisión Investigadora, desestimando únicamente las propuestas específicas relacionadas con los tribunales. De esta forma la H. Cámara de Diputados se arrogó facultades de las que carece y que la Constitución Política de la República no le entrega.

10°.- La Corte Suprema lamenta el escenario al que se ha visto arrastrada. Un estado democrático de derecho debe potenciar sus acciones en busca del bien común, en este caso, desarrollar los mayores esfuerzos que tiendan a afrontar un tema de la máxima preocupación. Sin embargo, aquello no se ve reflejado en ninguna acción concreta de parte de los legisladores, que pretenden traspasar la responsabilidad de su inactividad a otras autoridades, las que han afrontado, con sus limitados recursos, una tarea que le excede.

11°.- Se destaca especialmente el proceder inconstitucional de la H. Cámara de Diputados al declarar anticipadamente la responsabilidad constitucional y política de un ministro de este Tribunal, sin seguir el procedimiento dispuesto por la Carta Política. Así, se ha puesto al margen de los dictados de la Constitución Política de la República y ha emitido pre-juicio sobre el fondo, lo que con miras al debido proceso garantizado por nuestra Constitución, le significa la inhabilidad para conocer de cualquier iniciativa que tienda a efectuar igual pronunciamiento.

12°.- No obstante todo lo anterior, la Corte Suprema de Justicia y los tribunales del país seguirán impulsando y adoptando las medidas que tiendan a corregir la situación en que se encuentra un sector de los niños, niñas y adolescentes de nuestro país, velando por la vigencia efectiva de todos sus derechos.

13°.- Con el objeto que el país evalúe la acción llevada adelante por esta Corte Suprema, se adjunta a esta Declaración el oficio que le fuera remitido en su oportunidad a la H. Cámara de Diputados en que se le expresa por fecha y medida dispuesta, sin adjetivo alguno.
No se trata de una competencia de quien ha realizado más acciones en favor de los menores, sino de dejar en claro el obrar de esta Corte, que refleja en hechos y acciones concretas su interés por abordar una materia que no ha tenido una idéntica respuesta de las demás autoridades estatales.

Se previene que los ministros señores Juica, Künsemüller, Brito, Blanco y señora Chevesich comparten la presente declaración hasta el punto 6º, inclusive.

El ministro señor Juica, previene, además, que lo expresado en dichos considerandos revela el interés del tema y de lo actuado a continuación dentro de sus facultades legales y administrativas sobre la cuestión en discusión.

Para constancia, se extiende la presente acta”.


miércoles, 16 de abril de 2014

En Radio Agricultura, con Cynthia Cooper, conversando sobre pensiones de alimentos

Ayer martes 15 estuve una vez más invitado en el muy entretenido programa Mujeres de hoy, de Radio Agricultura, con Cynthia Cooper, conversando con ella y auditores sobre las pensiones de alimentos.

Dejo aquí el link al podcast del programa.


jueves, 3 de abril de 2014

Con Cynthia Cooper en Mujeres de hoy, en Radio Agricultura


Ayer estuvimos nuevamente conversando con Cynthia Cooper en Radio Agricultura en el entretenidísimo programa Mujeres de Hoy, hablando de derechos de niños y los desafíos para los adultos.

Si tienen comentarios, opiniones o dudas, pueden llamarnos al 23923041, o escribirnos al mail mujeresdehoy@radioagricultura.cl

Dejo el podcast del programa aquí.


Decreto 021 Crea Consejo Nacional de la Infancia

Decreto 021 Crea Consejo de La Infancia by festrada

miércoles, 2 de abril de 2014

Documento de Estudio Nº 1/2014. Informe sobre Proyectos de ley sobre infancia en tramitación a marzo de 2014. Francisco Estrada

El presente informe lista los proyectos de ley sobre Infancia en tramitación al 14 de marzo de 2014, para, luego, realizar algunos comentarios de carácter general con vista a las decisiones político-legislativas que el nuevo gobierno debe tomar.
Se ha revisado para estos efectos el Sistema de Tramitación de Proyectos del Congreso Nacional (SIL). No se han incluido los proyectos relativos a educación, que si bien tocan, evidentemente, derechos del niño, poseen una especificidad en el debate público y en la agenda de gobierno. No se contabilizaron tampoco los proyectos que habían sido refundidos con otros.
En cada caso se indica el nombre del proyecto, el número de boletín, la fecha de ingreso a trámite parlamentario, la calidad de moción o mensaje, el señalamiento de el o los autores, y, finalmente, el estado de tramitación parlamentaria.

Comentarios generales (fragmento):

1. Necesidad de concordar definiciones y prioridades.
Pese a lo dispuesto en el artículo 17 inciso 2º y ss. del Reglamento de la Cámara de Diputados, son numerosos los proyectos que exceden los dos años sin movimiento en su tramitación y sin que, en consecuencia, sean archivados. Incluso un proyecto archivado fue desarchivado para, enseguida, retomar su persistente inactividad en tramitación. De ahí la necesidad de un esfuerzo de coordinación entre ejecutivo y parlamento en orden a establecer definiciones y prioridades que permitan reducir este inmenso listado de 82 proyectos en tramitación.
2. Algunas desagradables sorpresas.
Llama desagradablemente la atención que sólo 1 de los 82 proyectos se encuentre en una fase avanzada de tramitación. El resto, es decir, el 98 %, se encuentra en apenas primer trámite constitucional, y la gran mayoría sólo fueron presentados y nunca fueron ni siquiera discutidos.
3. Estrategia legislativa del ejecutivo
Es necesario, entonces, una afinada estrategia legislativa al respecto, y no incurrir en la simple presentación de sucesivos proyectos sin conexión uno con otro. Considero que el texto ancla del nuevo sistema debe ser el proyecto de protección de derechos, que regule nuevas formas para la relación estado-infancia-sociedad civil. Luego del proyecto sustantivo, viene la cuestión orgánica, es decir, la institucionalidad.
4. Recursos adicionales
Ninguna ley puede por sí sola cambiar la realidad de los derechos del niño si no se proporcionan, al mismo tiempo, los recursos necesarios para esa protección. Es un ineludible desafío para los legisladores superar una cierta “retórica de los derechos” para pasar a lo que denomino una “lógica presupuestaria de derechos”.
5. Reforma constitucional
Considerando que en el programa presidencial se encuentra el compromiso de una nueva constitución es interesante destacar que hay ocho proyectos en trámite que se refieren a reformas constitucionales relacionadas con infancia.
6. Proyectos importantes pero sin prioridad
Existen una serie de proyectos que, al margen de la nueva arquitectura institucional, resultan relevantes pero, superada la contingencia que los trajo a la vida, carecen del suficiente impacto para que lleguen a puerto. Su revisión y perfeccionamiento requiere del respaldo del ejecutivo y de los presidentes de comisión.




domingo, 30 de marzo de 2014

Holandés ha procreado 98 hijos donando gratuitamente su esperma

Ed Houben tiene 45 años, es soltero y ha sido calificado como el "hombre más viril" de Europa. ¿La razón? Es padre de 98 niños que han sido concebidos a través de su esperma donada de forma gratuita a parejas lesbianas, mujeres solas y parejas heterosexuales que tienen problemas de fertilidad.
Su última hija es Madita, una niña de tan sólo un mes y medio de vida, a quien conoció hace pocos días. La madre es una enfermera de 28 años y soltera. "Durante mucho tiempo he querido tener un hijo, pero no podía encontrar al hombre adecuado", explicó la mujer a la BBC, y agregó que prefería conocer al padre de su hijo y no recurrir a un donante anónimo.
Houben comenzó con su "carrera" de donante en 2002 en un banco de semen, pero luego prefirió ofrecer sus servicios en internet y no sólo sin costo, sino que además de la "manera tradicional", es decir, teniendo relaciones sexuales con las mujeres receptoras porque, asegura, así hay más posibilidades de concebir.

En 2012, la revista alemana Der Spiegel ya había dado a conocer la historia de este holandés, que entonces era padre de 82 niños. Hoy, dos años después, tiene 16 descendientes más. Y eso que, según afirma, fue virgen hasta los 34 años.

Según señaló al medio británico, lo que lo motiva a donar su esperma es "la hermosa esperanza de crear una nueva vida que será amada y cuidada". Algo similar a lo que plantea en su sitio web, donde afirma que si los interesados en contar con su ayuda logran convencerlo de que él se sentiría bien con ellos si es que fuera un niño, estará felices de proporcionarles su esperma. Asimismo, explica que decidió crear su propia página en internet para que los niños a los que ha concebido tengan la oportunidad de conocerlo, en caso de que en el futuro deseen saber más sobre sus raíces.

Una tasa de éxito del 80%
Además de estar dispuesto a ser contactado por sus hijos, Houben se ha preocupado de llevar un registro de cada uno de ellos, para evitar el riesgo de que se produzcan cruces.

"Si más adelante, uno de mis hijos conoce a alguien que no sabe quién es su padre natural, puede consultar esta lista", indicó a la BBC.
Para evitar perjudicar la calidad de su esperma, el holandés toma ciertas precauciones, como por ejemplo evitar el alcohol y las drogas. Y al parecer le ha dado resultado, ya que los análisis de su semen arrojan 100 millones de espermios por conteo, lo que le permite dejar embarazadas a un 80% de las mujeres con quienes tiene sexo.
Con el fin de que las potenciales receptoras se sientan más seguras en su elección, en su página web publica los resultados de diversos exámenes, algunos de enfermedades de transmisión sexual como la clamidia y el VIH. También su grupo sanguíneo y ADN, y les ofrece a las interesadas enviarles un archivo PDF con más datos sobre su salud.
Consultado respecto a si le resulta difícil lograr la intimidad con mujeres a las que no conoce, Houben explicó que se preocupa de hacerlo antes de tener relaciones. ¿Y qué ocurre cuando tienen un marido? "Me imagino que si nunca han estado en la situación, debe ser difícil”, respondió, y puso el ejemplo de una pareja de Bielorrusia que durante tres meses viajó una vez al mes hasta Maastricht, donde él vive, y ahora tiene un bebé después de 15 años de intentar concebir en clínicas. "Están más allá de esos sentimientos de '¡Oh! Hay un extraño durmiendo con mi mujer'", aseguró.
También afirmó que aunque en un principio firmó contratos con las receptoras para protegerse en caso de que en el futuro le pidieran ayuda financiera, ahora no lo hace y sólo cree en la buena fe de las madres de sus hijos.


viernes, 28 de marzo de 2014

Al fin: Ministerio de Justicia anuncia a Marcela Labraña Santana como nueva Directora Nacional de Sename

El Ministro deJusticia, José Antonio Gómez, anunció el nombramiento de Marcela Labraña Santana como Directora Nacional del Sename, al inicio de una reunión conjunta con la Secretaria Ejecutiva del Consejo Nacional de la Infancia y la Adolescencia, Estela Ortiz, en la que también participó la nueva directora de la institución.

Licenciada en Educación y Educadora de Párvulos con especialidad en Curriculum High Scope, Marcela Labraña Santana se ha desempeñado en tareas vinculadas a la gestión escolar, implementación del Plan Estratégico Tic’s y capacitación en prevención de bullying digital. En esta área ha asesorado en la coordinación de proyectos y metodologías al Instituto Nacional Carlos Casanueva; a la Fundación Creando Futuro; a la Sociedad Educacional Abelardo Nuñez y a la Corporación de Educación Municipal de Maipú.

Fue Gobernadora de la Provincia Cordillera durante el primer gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet (2007-2008); y con anterioridad se desempeñó como Encargada Nacional del Monitoreo de Políticas Públicas de Participación, en el Ministerio Secretaría General de Gobierno.
Militante DC fue candidata a diputada por el distrito 29 donde perdió.

El sitio Vota Inteligenteofrece algunas respuestas de la Sra. Labraña en que fija posicione s políticas:

¿Gratuidad en la educación?
 Sólo para los que no pueden pagar 

¿Qué hacer con la Constitución?
 Establecer una nueva Constitución a través de una Asamblea Constituyente 

¿Qué hacer en materia previsional?
 Crear una AFP estatal para regular el actual sistema 

¿A qué apuntar en cuanto a las Uniones Civiles?
 Matrimonio igualitario 

¿Cuál es su postura respecto al aborto?
 Aborto sólo en caso terapeútico y/ o por violación 

Su cuenta de twitter es: @marcelalabrana



 Le deseamos éxito en su gestión

jueves, 27 de marzo de 2014

En Radio Agricultura, con Cynthia Cooper en Mujeres de hoy


Ayer fui nuevamente invitado al programa de RadioAgricultura, Mujeres de hoy, con la encantadora Cynthia Cooper a conversar, esta vez,  de derechos del niño.- Dejo aquí link al podcast del programa. 


lunes, 24 de marzo de 2014

Corte Suprema dicta instructivo a juzgados de familia para control de internación de menores

El pleno de la Corte Suprema dictó una serie de instrucciones, destinadas a todos los juzgados de Familia del país, con el objetivo de regular y hacer seguimiento de las medidas de internación de niños, niñas y adolescentes en los centros del Servicio Nacional de Menores (Sename).

Las instrucciones –que están reglamentadas en el acta 37-2014- establecen una serie de medidas para regular la internación -de niños, niñas y adolescentes, en centros dependientes del Sename-, fijando plazos para la revisión periódica de dichas medida, así como sistemas de control de parte de jueces de Familia de la jurisdicción respectiva.

Asimismo, se crean mecanismos para las visitas periódicas a centros del Sename que deben hacer magistrados de juzgados de Familia, y métodos de control mediante el Sifta (Sistema Informático de Tramitación de Familia).

Además, se estipula que los ministros visitadores de cada tribunal deberán supervigilar que los juzgados de Familia cumplan efectivamente con la aplicación de las instrucciones dictadas por el máximo tribunal.


Fuente: poderjudicial.cl

lunes, 17 de marzo de 2014

Hoy: Carta de Fundación Niños Ahora en Elmer sobre Consejo Nacional de Infancia

Señor Director:



El día viernes la Presidenta Bachelet creó el Consejo Nacional de la Infancia. Su objetivo es "asesorar a la Presidencia de la República para impulsar las transformaciones necesarias para garantizar los derechos de los niños, niñas y adolescentes" de Chile. La creación de este consejo es una excelente noticia tanto por el hecho en sí mismo como por lo temprano de su creación, que indicaría una preocupación prioritaria por este grupo.

Sin embargo, para que el consejo recién creado cumpla con su objetivo propuesto resulta indispensable contar con cierta estructura e instrumentos que hasta ahora no han existido. En este sentido, el consejo debiese tener la capacidad de proponer una institucionalidad que aborde la infancia y adolescencia tanto desde una perspectiva de alcance universal (cuyo foco sea el bienestar de todas las niñas, niños y adolescentes), con capacidad de coordinación interministerial, potestad de definir políticas y control sobre la ejecución de todas aquellas que afecten de una u otra manera a la infancia, como desde una perspectiva específica que trabaje enfocada en los niños vulnerados en sus derechos (servicio sucesor de Sename) y con los adolescentes en conflicto con la ley penal.

Por lo que conocemos hasta el momento, esta sería la línea que pretende el consejo, por lo que celebramos su visión. Sugerimos, además, que el consejo pueda dar un énfasis en promover la participación ciudadana, particularmente de los mismos niños, niñas y adolescentes, tal como es su derecho.

Y, precisamente, urge la aprobación de una Ley de Protección Integral de Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes. Esta Ley es fundamental para actualizar nuestra legislación acorde a la Convención Internacional de los Derechos del Niño ratificada por Chile en 1990. Esta es una gran deuda pendiente para el cabal cumplimiento de dichos derechos que ningún gobierno anterior ha logrado aprobar. Por ahora seguimos con las buenas noticias, puesto que, según consignó "El Mercurio", ya se está trabajando en este proyecto de ley.

Hay harto para celebrar en esta materia, pero debemos estar atentos a que la oportunidad que se presenta con la creación de este consejo sea bien aprovechada y que, más allá de los eslóganes, Chile pueda realmente seguir creciendo contigo.

Kenzo Asahi
Benito Baranda
Joaquín Blaya
Paula Bedregal
Catalina Brieba
Francisco Estrada
Danae Fuentes
Gabriel Gutiérrez
M. Josefina Martínez
Marigen Narea
Fundación Niños Ahora

viernes, 14 de marzo de 2014

Presidenta firma decreto que crea Consejo de la Infancia y la Adolescencia

La Presidenta  Bachelet anunció durante esta mañana el envío de un decreto que creará el Consejo de la Infancia y la Adolescencia, con el fin de impulsar iniciativas en pro de los niños y sus derechos. La instancia estará liderada por la ex directora de la Junji, Estela Ortíz.
En una ceremonia en La Moneda, Bachelet firmó el documento, con lo cual dio también curso a la segunda de las 50 medidas planteadas para los 100 primeros días de su gobierno. Bachelet explicó que esta nueva instancia surge dado que se requiere una que "pueda impulsar nuevas normativas, planes y programas, a cargo de iniciativas que, muchas veces, están dispersas en diferentes ministerios y servicios". 
"Una instancia que asuma una nueva perspectiva. Que pase de una mirada asistencial, a entender a un niño, un joven, como sujeto de derechos, y eso es lo que estamos haciendo hoy con la firma del decreto que crea el Consejo de la Infancia y la Adolescencia". 
A la vez, argumentó que se requiere este nuevo ente, porque "todavía hay niños y niñas que todavía viven situaciones inaceptables. Es inaceptable que instituciones destinadas a la protección de niños y niñas vulneren sus derechos. Es inaceptable que viva violencia en su casa, en su barrio, en su colegio. Es inaceptable que todavía haya niños y niñas que trabajen, en vez de estudiar". 
"Es inaceptable que un niño, niña o joven que haya sufrido abuso sexual tenga que declarar muchas veces y revivir lo pasado. Es urgente, entonces, que demos un salto cualitativo, que nos ocupemos activamente de que haya políticas eficientes y transversales, en materia de derechos de infancia y adolescencia". 
Acotó que "para eso - y esto es algo que se conversó y trabajó con tiempo con las organizaciones - necesitamos una instancia que coordine diferentes instituciones y sectores que tienen relación con infancia y adolescencia, y que nos permita aunar esfuerzos y, finalmente, lograr lo que buscamos: proteger, apoyar incentivas, a nuestra infancia y adolescencia". 
La mandataria explicó que este Consejo "va a ser presidido por la ministra de la Segpres (Ximena Rincón), por las ministras de Desarrollo Social, Salud y Sernam, de Justicia, Educación y Hacienda". 
"Y la secretaria ejecutiva va a estar a cargo de Estela Ortiz, que es una reconocida profesional (…) con mucha experiencia en materias de infancia y adolescencia". 
A la par, añadió que "más allá que este consejo esté conformado por el grupo de ministros y ministras que he señalado, serán participantes de este consejo: dos representantes de la sociedad civil, dos representantes del poder judicial y dos, del poder legislativo, que serán electos por sus pares". 
"No es sólo el gobierno, el poder ejecutivo, sino que el Estado en su conjunto, el que se compromete con las políticas de infancia y adolescencia, pero además, reconoce la labor que ha hecho la sociedad civil, durante muchos años", sentenció. 
El propósito de este comité interministerial, será asesorar a la Presidencia de la República, para impulsar las transformaciones necesarias para garantizar los derechos de los niños, niñas y adolescentes de nuestro país.

Este cometido deberá cumplirse en el plazo de un año contado desde la publicación de este decreto. Sin perjuicio de lo cual, a petición del Consejo, la Jefa de Estado podrá ampliar este plazo en seis meses.